杜乔元:在全市宣传思想文化工作上的讲话
来源:龙岩市委宣传部    日期:2011-01-24

  同志们: 

  这次全市宣传思想文化工作会议,是市委召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届五中全会、省、市委全会和全省宣传部长会议精神,回顾总结去年以来工作,研究部署今年工作。 

  下面,我讲四点意见。 

  一、认真学习领会全省宣传部长会议精神。 

  2011年1月9日,全省宣传部长会议在福州召开。省领导唐国忠、陈桦、马潞生、叶家松、郭振家出席了会议。我市杜乔元部长、赖才魁副部长、郭凌云副部长、各县(市、区)委宣传部长、文明办主任等参加了会议。会议的主要任务是:学习贯彻全国宣传部长会议精神,回顾总结“十一五”宣传思想文化工作,分析当前形势,研究部署今年工作。 

  会议精神主要体现在省委常委、宣传部长唐国忠的讲话中。唐部长在回顾总结、分析当前形势的基础上,重点对做好“十二五”开局之年宣传思想文化工作强调了以下主要精神: 

  一是明确做好今年宣传思想文化工作的总体思路。即:深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和全国宣传部长会议精神,学习贯彻省委八届九次、十次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,围绕科学发展这一主题和加快转变、跨越发展这一主线,着力营造推动科学发展跨越发展、促进社会和谐的浓厚氛围,着力营造庆祝中国共产党成立90周年的浓厚氛围,加快文化体制机制改革创新,加快构建公共文化服务体系,加快发展文化产业,加强对文化产品创作生产的引导,推动文化强省建设,推动文化大发展大繁荣,推动精神文明建设、未成年人思想道德建设和文化产业尤其是文化创意产业早日成为全国示范,为“十二五”开好局、起好步,为全力推动我省科学发展、跨越发展提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。 

  二是明确做好今年宣传思想文化工作的重点。会议指出,今年宣传思想文化工作的重点是要集中打好六大战役、八大工程、四大项目。六大战役就是学习贯彻十七届五中全会和省委八届十次全会精神形势政策宣传教育活动,“加快转变、跨越发展”主题宣传活动,纪念中国共产党成立90周年宣传教育活动,纪念辛亥革命100周年宣传教育活动,纪念厦门经济特区建设30周年宣传教育活动,全国文明城市文明村镇文明单位和道德模范创评活动。八大工程就是理论宣传普及工程,文化惠民工程,文化精品工程,文化产业集群建设工程,公民思想道德素质工程,网络德育工程,对台对外宣传工程,人才培养工程。四大项目就是制定实施《福建省“十二五”时期文化发展改革规划纲要》,制定实施《福建省“十二五”期间精神文明创建工作规划》,制定《贯彻〈关于加强和改进互联网管理工作的意见〉的实施意见》,落实中央和省委关于宣传思想文化工作一系列重要文件。 

  三是明确做好今年宣传思想文化工作的具体任务。会议强调,今年全省宣传思想文化工作要突出抓好以下六个方面工作:一要以学习宣传贯彻党的十七届五中全会和省委八届十次全会精神以及全国全省“两会”精神为重点,为推动我省科学发展、跨越发展营造良好舆论氛围。二要以庆祝中国共产党成立90周年等重大宣传教育活动为契机,大力推进社会主义核心价值体系建设。三要以建设学习型党组织为抓手,深入推进理论武装工作。四要以做好全国文明城市文明村镇文明单位和道德模范迎评工作为动力,不断提升思想道德建设和精神文明创建水平。五要以加快转变文化发展方式为核心,大力推进文化改革发展。六要以拓展对台对外宣传为途径,不断提升福建文化影响力。 

  四是强调五个着力的工作要求。会议强调,各级党委要进一步提高对宣传思想文化工作重要战略地位的认识,切实加强领导, 不断提高宣传思想文化工作科学化水平。并强调要着力在摆上重要位置、不断改进创新、强化基层基础、加强队伍建设、养成实干之风等五个方面上下功夫,以更高的标准、过硬的作风推动工作,把提高科学化水平的要求贯穿到宣传思想文化工作全过程。 

  二、2010年我市宣传思想文化工作锐意创新、开拓进取,有力服务了工作大局、发挥了重要作用。 

  去年来,全市宣传思想文化战线在市委、市政府的正确领导下,以学习贯彻胡锦涛总书记在福建和我市考察时的重要讲话精神为主线,解放思想,先行先试,主动作为,着力提高宣传思想文化工作科学化水平,为实现龙岩科学发展跨越发展提供了强有力的思想文化保证。概括起来,突出表现为以下几个特点: 

  1、注重把胡锦涛总书记来岩考察的政治优势转化为经济优势和发展优势。组织各级党委中心组分专题开展学习,采取组织宣讲、举办辅导讲座、开展专题研讨等多种行之有效的措施和办法,推进全市学习宣传贯彻胡锦涛总书记在福建和我市考察时的重要讲话精神活动的深入扎实开展;精心组织市内各级新闻媒体持续深入地做好宣传报道工作,开辟专题专栏,多形式、多角度、全方位地报道我市各地、各部门深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神的新思路、新举措、新成效;组织市、县宣讲团和各级各类业余宣讲团深入农村、学校、机关、军营和企事业单位开展专题宣讲活动100多场;组织社科工作者召开各种座谈会、研讨会,对讲话精神进行深入解读和研讨,并结合龙岩发展实际,撰写了30多篇有深度、有影响的理论调研文章;充分利用户外广告牌、LED显示屏及宣传栏、黑板报等各类宣传文化阵地,宣传胡锦涛总书记的重要讲话精神,在全市营造浓厚的学习氛围。通过学习宣传贯彻,使全市人民在共同感悟党中央和总书记的关怀、关爱之情中深受鼓舞,进一步增强加快发展的信心,凝聚加快发展的合力。 

  2、理论武装不断拓展,富有实效。以培育“红土学风”品牌为抓手,制定贯彻落实中央、省委关于推进学习型党组织建设意见的《实施意见》,深入推进理论武装工作,党员的学习力进一步提高。市委中心组及各级党委(党组)中心组通过聘请专家专题讲座、开设领导干部论坛、深入基层调研、外出学习考察和开设专题网站网页等丰富多彩的形式不断增强理论学习实效。广泛开展社科“双百活动”、读书月等活动。加强理论和现实问题的研究,完成了《培育中心组理论学习品牌对策研究》课题研究和结项工作,福建省中国特色社会主义理论研究中心专家评审组给予该课题一致好评;认真部署企业文化及思想政治工作优秀成果的评选活动,形成一批有思想、有见解、有影响的调研报告。 

  3、新闻宣传氛围浓厚,引导有力。精心组织全市各级媒体深入做好党的十七届四中、五中全会精神、胡锦涛总书记在福建和在龙岩考察时重要讲话精神、省委八届九次十次全会、市委三届八次九次全会精神的宣传以及我市各地各部门学习贯彻的新思路、新举措、新成效的宣传。围绕发展大局,精心组织策划了“创先争优”、“项目建设年”、构建“三大体系”,发展“两大经济”,打造“民生龙岩”以及“大干150天,打好五大战役”等系列宣传报道活动,尤其注重安排市级各新闻媒体紧密结合我市各时节的重点工作,开设各类专栏、专题,努力在全市上下营造你追我赶、积极向上的创业氛围。与此同时,认真做好突发公共事件的新闻宣传,努力化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心,形成理解、支持发展的合力。如:面对上杭紫金山铜矿发生污水渗漏事故,我们积极加强新闻处置工作,通过及时启动新闻处置应急预案、积极争取中宣部、省委宣传部及中央主流媒体的大力支持,努力用中央及省主流媒体的声音引导舆论,积极报道地方党政面对事件如何快速反应,关注民生,有效处置的负责任行为,着力把负面影响降到最低程度。 

  4、文化事业繁荣发展,势头良好。强化基础设施建设。一年来,乡镇综合文化站建设、“农家书屋”工程、“农民健身工程”、“青少年校外活动中心”、“青少年活动场所”等基层文体建设大力推进,永定的“客家土楼博览园”、武平的“文博园”、上杭的族谱馆、长汀的“世界客家首府博物馆”、连城的“海峡客家论坛中心”、漳平的影视城、新罗的侨史馆及动漫产业园等重大文化项目建设全面推进。古田会议纪念馆、闽西革命历史博物馆、龙岩博物馆、才溪乡调查纪念馆等爱国主义教育基地和重点文化设施,不断完善展示功能,提升宣传教育效果;实施重点文化惠民工程,精心组织开展元旦春节文体活动及科技文化卫生“三下乡”活动,深受群众欢迎;强化精品工程建设。电视剧《红色摇篮》、《邓子恢》去年分别在央视一套、八套播出。文献片《古田会议》也在央视多个频道播出。其中,《红色摇篮》经央视评估是近年来收视率最高的电视剧,已于去年国庆前夕获“金鹰奖”。文献片《古田会议》荣获中国“十佳纪录片”最高奖项。目前,以我市新农村建设为创作背景的数字电影《大陆阿里山》的拍摄工作已完成,力争在央视播出。认真策划、创作原生态客家风情大型情景歌舞《客家人》,力争早日投入演出。《汀洲往事》已开拍,《红色闽西》正在做前期准备工作。 

  5、对外对台宣传积极主动,深入推进。去年来,我市的对外对台宣传工作积极主动,大胆创新,深入推进,形成了较大的声势,全面提升了龙岩的对外知名度和美誉度。 

  一是借助境内外主流媒体,充分展示龙岩良好的投资环境和经济社会发展态势。借助“5·18”、“6·18”、“9·8”、“11·8”等经贸活动平台,精心策划组织新华社、中新社、中央电视台、人民日报、经济日报、光明日报、中国日报、省广播影视集团、省报业集团、香港文汇报、香港大公报、香港商报、新华网、新浪网、东南新闻网等境内外主流媒体采访我市举办和参与的各类重大经贸招商活动。同时组织策划专题、专版在境内外主流媒体刊播,全方位地宣传龙岩良好的投资环境、发展成就和招商成果。年底邀请中央及省主流媒体来岩开展跨越发展闽西行采访活动,也收到很好的报道效应。认真做好赴台活动的宣传,进一步宣传龙岩良好的经济发展态势。5月4-11日,以黄晓炎市长为团长的龙岩经贸文化交流参访团赴台开展以“走亲访友做生意”为主旨的交流活动。我们组织两岸媒体就龙岩在台期间活动进行了跟踪报道,并给予了高度关注。据不完全统计,新闻网页刊发有关龙岩参访团赴台经贸文化交流的报道多达33700篇;积极做好第四届海峡两岸客家高峰论坛的对外宣传。6月份,我们充分利用第四届海峡两岸客家高峰论坛活动平台,全方位、多角度、宽视野地加大对龙岩的宣传力度,努力打造海峡客家品牌,让外界更好地认识客家祖地龙岩。 

  二是不断完善新闻发言人制度。去年来,已举办了“春节价格政策信息”、“龙岩市名牌产品创建工作情况”、“扎实推进我市社会保障卡项目建设”等10多场新闻发布会,取得了较好效果,引起了国务院新闻办的关注。 

  三是加强了龙台媒体交流。注重发挥我市对台优势,继续加大我市广播、电视节目入岛播出力度,去年共制作了92期450小时的《我们客家人》广播节目、《客从何处来》等44集2200分钟的客家语电视节目入岛播出。目前在岛上的覆盖率达80%左右。 

  四是文化入岛取得了重大突破。去年5月份,我们组织了大型原生态客家风情歌舞《土楼神韵》赴台演出,并结合演出开展系列文化交流活动,取得了圆满成功,受到了台湾各界人士的热烈欢迎,这对进一步弘扬客家土楼文化,促进海峡两岸文化艺术交流发挥了重要作用。6月,我市与福建省广播影视集团、台湾中华海峡两岸客家文经交流协会、台北县政府等单位联合在台北举办了首届海峡两岸 “客家之歌”大型电视晚会,并通过美国、马来西亚、台湾等国内外十多家电视媒体向世界直播,在弘扬客家文化,联络客家乡情乡谊,增进两岸文化交流与合作等方面产生了很好的效应,成功打造了“客家之歌”文化品牌,进一步扩大和提升了客家祖地龙岩在台及全球其他客家地区的知名度和影响力。吴伯雄先生在国民党党部会见时,充分肯定这项活动对于弘扬客家文化,推进两岸交流合作很有意义,建议两岸应该长期合作,办出世界客家人的品牌。 

  五是积极做好首届海峡客家歌曲创作演唱大赛的宣传,进一步彰显客家文化特色。去年9月,中国音乐家协会和龙岩市委、市政府共同举办了首届海峡客家歌曲创作演唱大赛。大陆地区7个队31个节目,台湾地区5个队13个节目参赛。大赛评选出了“十大金曲”, 整个大赛得到了中国音乐家协会主席、中国轻音乐家协会副主席徐沛东的高度评价,台湾代表队和大陆代表队对龙岩能举办这样的大赛赞叹不已。同时也受到了观众的高度评价。 

  6、精神文明建设广泛开展,成效明显。 

  主动承办好与省委文明办联合主办的“我们的节日—清明节”、“传古田会议薪火,建海西发展新业”主题活动和“发扬革命先烈精神,传承老区光荣传统”闽西行活动。继续做好道德模范和“身边好人”评选工作,推动“红土新风”建设。着力强化公民思想道德建设,努力将思想道德教育和思想政治工作向广大农村、新经济组织和外来务工人员延伸。认真做好创建文明城市工作先进市的各项迎检工作。扎实推进闽西红土地志愿服务活动,目前正积极筹备组建龙岩市红土地志愿者服务中心。举办“闽西文明风--激情广场大家唱红歌”展演活动,极大地活跃了城乡居民文化生活,充分展示了老区人民的精神风貌和城市和谐的风尚。 

  一年来,我们还进一步加强了舆情信息调研、企业文化建设、文化市场监管和队伍建设等工作。市体育局认真贯彻实施奥运争光计划,大力推进全民健身工程建设,广泛开展全民健身系列活动,成功举办了2010年全国男子武术散打锦标赛、“全民健身日”活动启动仪式暨龙岩市区第五届“安利”万人健康跑等活动,组织我市运动员积极参加“亚运会、省运会、特奥运动会”,取得了显著成绩,竞技体育强市建设取得新进展;市卫生局实施新型农村合作医疗制度取得重大成效,参合率达98.9%,同时,加快推进市一院门诊楼改扩建项目、市二院分院建设项目、市中医院病房综合楼建设项目、市三院门诊楼改建项目及人民医院综合楼等中心城市医疗机构基础设施建设,着力解决人民群众看病难问题;市计生委扎实开展“婚育新风进万家”活动,去年9月,又被国家确定为全国人口计生综合改革示范市、全国“婚育新风进万家”活动示范市,“客家民俗生育文化”和“红色生育文化”两大品牌建设经验在全国会议上作交流发言,计生工作又上新水平;市文联充分发挥了文联“组织、联络、协调、服务、指导”的作用,借助海峡客家艺术城这一阵地,广泛组织开展了“书画缘·客家情”海峡客家巾帼书画交流活动、“龙岩市千名少年儿童新春书画嘉年华”活动、 “朱以撒书法学术报告会”等系列文化活动,促进群众性文艺活动蓬勃发展。应该说,这一年是宣传思想文化工作改革、创新、发展的一年,是出成果、见成效的一年,这些成绩的取得,是市委坚强领导和各级党委高度重视的结果,是各部门和社会各界鼎力支持、紧密配合的结果,是全市宣传思想文化战线的同志们共同努力、默默奉献的结果。实践证明,宣传思想文化工作队伍是一支忠于职守、敢打敢拼,纪律严明、敬业奉献的队伍,是一支党和人民完全可以信赖、能够担当重任的队伍。借此机会,我代表中共龙岩市委、龙岩市人民政府,向在座各位同志,并通过大家向全市宣传思想文化系统的全体同志表示衷心的感谢和崇高的敬意! 

  回顾一年来的工作,作为宣传部门,做好新时期宣传思想文化工作有以下几点启示值得我们认真总结和把握: 

  一要强化政治意识。就是要按中央要求,始终高举旗帜,坚持正确导向。实践证明,旗帜是方向、导向是灵魂,是统一思想、凝心聚力的强大思想武器。因此,做好新时期宣传思想文化工作必须在旗帜和导向这个根本问题上头脑清醒、立场坚定,始终坚持党管意识形态、党管媒体不动摇,坚持政治家办报、政治家办台,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。同时,要注重增强政治敏锐性,有效引领社会思潮、引导社会热点,更好地析事明理、解疑释惑、凝聚人心。尤其是面对突发事件,要按照及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的方针,提高快速反应能力,并按先报事实、后报结果、慎报原因的原则,及时发布权威信息、回应社会关切,抢占舆论和道义制高点,把公众情绪引导到健康理性的轨道上来。 

  二要强化大局意识。服务大局是宣传思想文化工作的根本任务,也是宣传思想文化部门存在的意义。在实践中就是要通过宣传效应,着力营造风正气顺、人和业兴、积极向上、勇争一流的良好氛围,着力把人们的思想统一到市委的工作大局上,形成科学发展、跨越发展的坚强合力。实践证明,只有围绕大局、融入大局、服务大局,宣传思想文化工作才能有力有效、有为有位。 

  三要强化人本意识。以人为本是做好宣传思想文化工作的根本要求。近年来,我们着力民生、着力民心,把维护和实现人民基本文化权益作为出发点落脚点,加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系。与此同时,始终注重“三贴近”,注重用事实、用数字、用群众身边的典型事例宣传党和政府对各个社会群体的关怀,引导各方面利益群体理顺情绪。实践证明,以人为本的宣传工作,才能不断增强工作的吸引力、亲和力和感召力。 

  四要强化品牌意识。凸显特色,打造品牌是做好宣传思想文化工作的突破口。特色就是人无我有,人有我优,有特色才有生命力,才有内涵,才有灵魂,也才能打造宣传思想文化工作的品牌。近年来,我们充分发挥自身的特色和优势,打造了一批又一批的工作品牌,在海西乃至全国都具影响力。各县(市、区)也打造了各具特色的品牌。等等。通过品牌的打造,我市宣传思想文化工作呈现出蓬勃生机,吸引力、感染力和影响力不断增强。因此,做好宣传思想文化工作必须强化品牌意识。 

  五要强化项目意识。实施项目带动是实现宣传思想文化工作虚功实做,推动宣传思想文化工作发展的重要途径。宣传文化工作既有工作项目,也有建设项目。近年在媒体宣传方面我们组织开展了“辉煌六十年,展望新龙岩”、“共和国从这里走来”、世界华文媒体闽西行、“重走客家迁台路”客家祖地行、奥运冠军“龙岩现象”等中央、省主流媒体及海外、港台媒体专题宣传报道龙岩活动;在入岛宣传方面,一批广播、电视节目入岛落地展播引起国家广电总局的关注和支持;在大型活动方面以及基础设施建设等方面都有一些成功的项目典范。通过这些项目,既扩大了龙岩对外的影响力,又展示了宣传部门的积极作为。 

  六要强化创新意识。改革创新是做好宣传思想文化工作的强大动力。要与时俱进,不断创新宣传思想文化工作的体制机制、思想观念、内容形式和传播手段,才能不断增强宣传思想文化工作的活力,才能适应网络时代新闻宣传以及新兴文化产业对宣传工作的新要求。如,龙岩志高动漫科技产业园的建设就是文化产业转变发展方式的典范。 

  在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中存在一些急待解决的问题。如:对制约文化发展的体制机制障碍还要加大力度破解;对文化实力整体不强的局面还需要加倍努力;对互联网等新兴媒体的科学管理能力还要进一步提高;对基层宣传思想文化工作还要进一步加强。这些问题我们务必在今后的工作中不断改进和加强。 

  三、围绕主题主线,大干开局之年,不断开创宣传思想文化工作新局面。 

  做好今年宣传思想文化工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十七届五中全会、省、市委全会和全省宣传部长会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,围绕科学发展这一主题和加快转变、跨越发展这一主线,着力营造推动科学发展跨越发展、促进社会和谐的浓厚氛围,着力营造庆祝中国共产党成立90周年的浓厚氛围,加快文化体制机制改革创新,推动社会主义文化大发展大繁荣,为“十二五”开好局、起好步,为全力推动我市科学发展、跨越发展提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。 

  根据这个总体思路,今年宣传思想文化工作的具体思路就是突出一个主题主线、抓住三个时间节点、做好六个方面工作。 

  突出一个主题主线。即突出以科学发展为主题,以加快转变、跨越发展为主线。这个主题主线既是“十二五”时期经济社会发展的主题主线,也是宣传思想文化工作的主题主线。 

  抓住三个时间节点。即根据今年的工作任务,全年工作可划分为以下三个时间节点。第一阶段,大体从现在到“五一”前后,主要围绕贯彻十七届五中全会和省、市委全会、中央和省、市经济工作会议、全国全省全市“两会”精神等,集中开展形势政策宣传教育,兴起推动我市科学发展跨越发展、实现“十二五”奋斗目标的宣传教育热潮。第二阶段,大体从五月到八月,主要围绕庆祝中国共产党成立90周年,精心组织系列纪念活动,兴起回顾光辉历程、展示丰功伟绩、坚定跟党走中国特色社会主义道路的宣传教育热潮。第三阶段,大体从九月到年底,主要围绕纪念新中国成立62周年、辛亥革命100周年、党的十七届六中全会和省、市党代会召开,兴起爱祖国爱闽西爱家乡、进一步深化改革扩大开放、实现中华民族伟大复兴的宣传教育热潮。把全年工作划分为这三个阶段主要是为了便于把握、便于操作,实际上有许多基础工作、重点任务是贯穿全年的,尤其是十七届五中全会精神和建党90周年的宣传教育等更是重中之重,必须体现在全年工作的各个阶段。在具体实施过程中,要统筹好基础性工作和重点任务,使各个阶段的宣传与我市各时节的重点工作有机衔接、前后呼应,使全年宣传工作层层推进、高潮迭起。 

  做好六个方面工作: 

  1、深入学习宣传贯彻党的十七届五中全会和省、市委全会精神,在为推动我市科学发展、跨越发展营造良好舆论氛围上积极作为。 

  坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,做好形势宣传、政策解读、热点引导,把干部群众的思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。 

  一要深化党的十七届五中全会和省、市委全会精神宣传。全面准确深入宣传“十二五”时期经济社会发展的目标任务和重大举措,及时报道各级各部门贯彻落实全会精神的新思路新做法新成效,引导全市人民把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来,把力量凝聚到实现“十二五”规划确定的目标任务上来。紧密联系干部群众思想实际,通过编发宣传提纲、举办形势报告会、组织宣讲团等形式,深入开展以学习贯彻党的十七届五中全会和省、市委全会精神为主要内容的形势政策宣传教育活动,引导广大干部群众不断加深对发展方向、发展道路、发展战略的理解。 

  二要深入开展推动科学发展跨越发展等主题宣传。①打好开局之年、跨越发展宣传战役。主要是围绕“继续打好五大战役、大干‘十二五’开局之年”等重大主题,在全市各级新闻媒体及网站设立重点栏目“五个一”:一组政策解读,对大干开局之年出台的各项政策及时解读,跟踪报道,推动政策落实。一个常年专栏,即“打好五大战役,大干开局之年”;一组特刊,即结合年初的项目总点评会、3月份的民生工程战役点评会、5月份的城市建设及小城镇战役点评会、7月份重点项目建设及新增长区域发展战役点评会等,推出“持续打好五大战役”特刊及系列宣传报道,全景式报道五大战役新进展,目前已完成年初的项目总点评会的系列宣传报道;一批系列述评,即根据五大战役不同阶段不同要求,组织系列述评和评论;一次联合采访,即以闽西日报为主,组织全市各媒体参与,邀请中央及省主流媒体等联动,开展“党报记者跨越发展闽西行”采访活动,对五大战役进行强有力的宣传报道。通过强有力的新闻宣传,充分展示我市各级各部门在加快转变经济发展方式的伟大实践中,不断推进经济结构调整、加快科技进步与创新、建设资源节约型环境友好型社会的新进展新成效,充分反映各级党委政府大力发展社会事业、切实保障和改善民生的好做法好经验,在全市掀起你追我赶、勇争一流的良好创业氛围,为“十二五”开好局起好步营造良好氛围。②打好成就宣传战役。主要应突出三大宣传活动:一是于2月开始,开展落实总书记来岩考察重要讲话一周年巡礼系列报道。在总书记来岩考察一周年之际,全面回顾我市牢记总书记的嘱托,做到“三个更加”,落实“三个切实”的实践与成效,全面展示各项工作的新突破和人民生活幸福指数的新提高。二是办好“回眸与展望”专栏。市“两会”前,组织好对“十一五”成就的宣传和对“十二五”规划的展望报道,激发鼓舞全市上下大干开局之年的热情与干劲。三是推出“开好局 新跨越”典型报道,全面反映推动跨越发展的举措、经验、信心、成果。与此同时,要精心策划好十七届六中全会及省、市党代会精神的宣传报道。 

  三要进一步提升舆论引导能力。要加强舆论引导和监督,尤其要有针对性地做好社会热点问题以及突发公共事件的新闻报道和舆论引导工作,最大限度地挤压不良信息的传播空间。围绕人们普遍关心的物价房价、收入分配、医疗教育等热点问题,积极主动做好政策阐释、释疑解惑工作。要组织各级领导干部,尤其是分管、从事网络工作的干部不断学习和探索网上正面宣传和舆论引导的规律,掌握网上正面宣传的方法和手段,努力形成网上正面舆论的声势与合力。 

  2、精心组织纪念中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年宣传教育活动,在大力推进社会主义核心价值体系建设上积极作为。 

  按照中央和省、市委的部署要求,精心组织重大宣传教育活动,深入推进爱国主义教育和理想信念教育,进一步凝聚全市广大干部群众团结奋进的强大精神力量。 

  一要突出思想内涵。组织全市各级新闻媒体及各类宣传阵地、载体开辟专题、专栏,深入宣传党的光荣历史、优良传统、宝贵经验和丰功伟绩,宣传辛亥革命的重要地位和纪念辛亥革命100周年的重要意义,宣传市第三次党代会以来我市推进党的建设新的伟大工程取得的重要成就,宣传全市各条战线基层党组织创先争优中的先进典型,从而引导全市人民进一步增强坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、实现中华民族伟大复兴的信念和信心。同时,要注重与省主流媒体联动,配合做好“红土地上新跨越”大型采访报道,充分反映龙岩加强党建的新举措、新成就,反映龙岩人民发扬光荣传统,争取更大光荣的巨大变化和崭新精神风貌等。全国纪念中国共产党成立90周年大会后,要认真组织学习好胡总书记重要讲话精神的宣传报道。 

  二要精心组织十大系列活动。“七一”前后,召开庆祝中国共产党成立90周年大会,同时配合做好对全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的表彰活动;召开“红色闽西与党的建设”研讨会,进一步宣传古田会议在我党我军建设史上的里程碑地位和作用;组织开展创先争优先进事迹巡回报告活动;组织开展党史学习教育活动并举办纪念建党90周年党史知识竞赛活动;组织开展红色经典歌曲歌咏比赛,激励全市人民继承和发扬优良传统,全力推进龙岩科学发展、跨越发展;举办全市美术、书法、摄影作品展览,讴歌中国共产党90周年的风雨历程和光辉业绩;开展“颂歌献给党”中小学征文比赛活动。通过征文比赛,引导青少年学生了解中共党史和闽西革命史,增进青少年热爱党、热爱家乡,感恩党、感恩革命先辈的情感,激发青少年继承和发扬优良传统,坚定中国特色社会主义信念;开展“党在我心中”广场文化及“红色电影展播周”活动;筹拍电视文献片《红色闽西》(暂定名),编辑出版《闽西红色经典》(暂定名)丛书,进一步提升龙岩中央苏区在全国的地位和影响力;元宵期间,组织开展全国画报“龙岩新跨越”大型摄影采访活动,在胡锦涛总书记视察龙岩一周年之际,在全国人民迎接中国共产党建党九十周年的喜庆日子里,再度形成宣传龙岩的一个媒体热点。 

  三要组织群众积极参与。各县(市、区)、市直各单位要以纪念中国共产党成立90周年为主题,立足城市社区、农村、企业、学校、机关等基层单位,面向基层党员、面向基层群众、面向广大青少年特别是大中小学生,大力开展丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传教育活动,吸引广大群众积极参与,加深干部群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识。工会、共青团、妇联等群众团体,要结合自己的特点,广泛开展多种形式的群众性宣传教育活动。同时,注重发挥互联网、手机等新兴媒体的作用,不断增强宣传教育活动的吸引力和感染力。 

  3、深入推进学习型党组织建设,在增强理论武装引领力上积极作为。 

  建设学习型党组织是加强党自身建设的重要内容,也是党委宣传部门义不容辞的政治责任。要以深化学习型党组织建设为抓手,着力在创新方法、丰富载体、拓展渠道、健全制度上下功夫,增强理论宣传的吸引力、感染力。 

  一要不断丰富学习载体。要以打造“红土学风”品牌为抓手,认真“打造三大平台,开展三大系列活动,提高三个力”,推进学习型党组织建设。打造“三大平台”:就是打造一批具有闽西老区特色的学习阵地,重点是进一步提升古田干部培训基地在海西、在全国的知名度和影响力;打造党委中心组学习平台,即按照领导组织“强”、学习内容“准”、日常规章“细”、运作载体“实”、专家层次“高”、氛围营造“浓”、考评机制“严”、经费保障“足”的工作思路,把党委中心组学习建设成为加强理论学习、密切联系实际、提升领导能力的基础阵地;打造“红土学风”龙岩跨越发展论坛,即围绕市委、市政府提出的龙岩科学发展、跨越发展目标,举办一系列“加快转变,跨越发展”论坛、领导干部务虚会和专题调研活动、项目工作点评会等。开展三大系列活动:就是以中国共产党建党90周年为契机,广泛开展理论研讨、知识竞赛、制作电视理论专题片等系列活动,扎实推进理论武装工作;结合“创先争优”活动,开展“红土学风”优秀学习型党组织和党员评比两大表彰活动,充分发挥各级党组织和广大党员干部在推进龙岩科学发展、跨越发展中的先锋作用。提高“三个力”:就是着力提高各级党组织和广大党员干部的学习力、执行力和凝聚力,真正做到市委张健书记要求的“所有的工作,所有的项目,一旦确定,就要全力以赴推进,能快则快,速战速决”,从而增强各级党组织的凝聚力、向心力,发挥各级党组织和党员干部在推进龙岩科学发展、跨越发展中的先锋作用。 

  二要不断健全学习机制。要进一步建立健全学习经费投入、学习资源共享、学习过程督查、学习成效激励约束等机制,推动理论学习从“软任务”变成“硬要求”。 

  三要不断丰富学习内容。要突出五、六中全会精神的学习宣传,突出纪念建党90周年的系列学习宣传,突出中国特色社会主义理论体系的深化普及,突出科学发展观的学习贯彻落实,突出形势政策主题教育。 

  四要不断拓展学习渠道。要组织各级、各类宣讲团,深入基层广泛开展宣讲活动,推进党的理论创新成果及时进村、入户、入社区、入军营。要充分发挥全市各级各类新媒体、网站的阵地作用,开设“红土学风”论坛、理论专栏、经验交流等栏目,在全市上下营造浓厚的理论学习和理论宣传良好氛围。要加强社科理论研究和普及宣传工作,推动我市哲学社会科学工作上新水平。 

  4、加快转变文化发展方式,在推进文化改革发展提升公共文化服务力上积极作为。 

  根据全国、全省文化体制改革精神,紧紧围绕落实“三加快”、“一加强”的重点任务,制定实施“十二五”时期文化发展改革规划纲要,把加快转变文化发展方式作为重要着力点,促进文化又好又快发展。 

  一要加快文化体制改革创新。首先,稳步推进公益性文化事业单位改革。坚持以人为本原则,重点强化用人和分配机制改革,做到全员聘用制,岗位竞聘制,实现人事管理由身份管理向岗位管理转变;同时,根据行业、单位特点探索多种分配形式和办法,搞活内部分配,激发活力和工作激情。其次是推进经营性文化事业单位全面转企改制到位。目前重点要对闽西日报社印刷厂的宣传业务与经营业务实行“两分开”。再次是加快转变政府职能改革,真正实现由办文化向管文化转变、由微观管理向宏观管理转变、由主要面向直属单位向面向全社会转变。同时,积极推进文化市场综合执法改革。这项工作因涉及到新的机构改革整体方案的制订以及与相关机构的衔接问题,我市将统筹考虑,力争早日挂牌组建,实行统一执法。 

  二要加快公共文化服务体系建设。认真组织实施古田会议旧址群第四期维修保护工程及古田会议纪念馆申报全国十大精品展工作;规划建设中心城市文化艺术综合体项目,使之成为富有特色文化内涵的城市名片。指导县(市、区)加快建设、改造一批演出场馆,确保福建省第五届艺术节暨第二十五届戏剧会演的场馆需要;组织实施市博物馆《绿色家园》、《海峡客家》、《历史闽西》(暂定名)三个专题展;加大农村文化基础设施建设投入,继续建设一批特色鲜明、功能完备的基层文化设施,推动“百乡(镇)千村文化工程”的大力实施;继续推进广播电视“村村通”工程、有线数字电视整体转换及“恒亿百村文化工程”等重点文化惠民工程建设。同时,要广泛组织开展系列节庆活动及群众性文化活动,让高品位的活动在丰富广大市民业余文化生活的同时,进而提升闽西中心城市的文化品位。同时,紧紧抓住春节、元宵等重要时间节点,开展“三下乡”及慰问演出等活动,丰富群众节日生活;持续广泛地组织开展闽西汉剧公演、大篷车文艺下乡、激情文化广场、社区文化艺术节等活动,丰富基层群众文化生活。 

  三要积极发展新兴文化产业。认真落实文化产业振兴规划,鼓励和支持发展新兴产业。目前重点是认真服务龙岩志高动漫科技产业园的建设,力求明年国庆节正式开业。与此同时,做好台湾群创创意产业园建设的推进工作。 

  四要大力实施文化精品工程。集中全市创作力量,聘请国内著名剧作家、艺术家加盟,共同打造精品剧目,努力提升我市剧目创作和演出水平。着力提升原生态风情歌舞《土楼神韵》水平,确保应邀参加2011年2月份在国家大剧院的演出取得圆满成功;打造一台拟与旅游产业相结合的常年演出的原生态客家风情大型情景歌舞《客家人》,以此作为展示世界客家祖地的重要平台;同时,筹拍电视剧《海峡客家》、《汀州往事》及《客家土楼的春天》(暂定名)。我们力争通过打造一批又一批的文化精品力作,不断增强龙岩的文化软实力,形成推动龙岩发展的坚强后劲。还要认真做好全国第十二届精神文明建设“五个一工程”奖、省第六届百花文艺奖的参评工作。 

  5、拓展对台对外宣传,在不断提升闽西文化影响力上积极作为。 

  抓住两岸关系发生积极变化和ECFA实施的有利时机,充分发挥我市作为客家祖地的对台对外优势,广泛组织开展对台对外宣传及文化交流活动,推动对台对外宣传及文化交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。 

  一要着力拓展龙台媒体交流合作。继续加大广播、电视节目入岛,提高节目质量,扩大在台覆盖率。 

  二要着力拓展龙台民间文化交流。认真办好在台湾桃园县举办的第二届《客家之歌》大型电视综艺晚会,力求一届比一届更具档次,争取办成世界客家的品牌。组建30-50人的客家歌曲合唱团队,积极参加5月份在台湾举办的第四届海峡两岸合唱节。认真做好申报国家级闽西客家文化生态保护区工作,以更好地保护、开发、传承客家文化遗产,提升客家文化的对外交流功能。同时,进一步扩大摄影、书画、报刊入台交流。 

  三要着力拓展对外宣传渠道,不断提升龙岩的对外知名度、美誉度和影响力。①着力筹划好各类重大经贸招商活动的宣传,争取在中央、省主流媒体及境外媒体多发稿,发好稿。②加强外宣阵地建设。把《闽西乡讯》、《环球客家》、《客家纵横》等10家侨刊乡讯办好办活,发挥其传递乡音、联络乡谊的积极作用。③加强网络管理。加强互联网信息内容监管,指导、协调、督促互联网行业主管部门及其他相关部门加强互联网信息内容管理。规范互联网新闻信息传播秩序,落实网站“黑名单”制度,重点抓好网站新闻来源和网络论坛社区、博客微博客等的管理。进一步健全网络舆情分析、研判、报告机制,加大对网上政治性有害信息的查处力度,深入整治网络淫秽色情信息,大力净化网络环境。加强网评员队伍建设,进一步增强网上舆论引导能力。进一步健全新闻发言人制度,加强新闻发布工作。 

  6、深化精神文明创建,在提升市民文明素质上积极作为。 

  充分发挥群众主体作用,积极拓宽领域、创新载体,进一步推动精神文明建设上台阶,提升公民思想道德素质和社会文明和谐程度。 

  一要推进公民道德建设。精心组织道德模范评选表彰、学习和宣传,扎实开展“我评议、我推荐身边好人”工作,培育宣扬一批先进典型。注重从科学发展的带头人、文明建设的热心人、和谐共建的有心人中深入挖掘、发现、树立和宣传一批具有良好社会公德、职业道德、家庭美德的典型。深入开展“讲文明树新风”、“我们的节日”、“心系祖国、健康成长”、“红色苏区新一代”、“培育爱国情、激发报国志”等主题教育活动,编写通俗读物,开展宣传月活动等形式,推进公民道德建设。组建闽西“红土地志愿者”协会,打造“红土地志愿者”社会服务品牌,深入推进社会志愿服务。 

  二要推进未成年人思想道德建设。建立健全衔接更加紧密、功能更加完善的学校、社区、家庭“三位一体”教育网络,强力净化社会文化环境,加快校外活动场所等阵地建设,切实做好特殊未成年群体帮护工作,促进未成年人健康成长。利用红军故乡、红色土地、红旗不倒的生动教材,深化“走进红军十个一”主题实践活动;建设一批新基地,并抓好新罗区侨史馆、新罗区铁山教育基地、武平文博园等未成年人教育基地建设,增强未成年人教育基地的吸引力、感染力。 

  三要推进群众性精神文明创建活动。制定实施“十二五”时期精神文明创建工作规划,以提升幸福指数为重点深化文明城市创建,以提升服务水平为重点深化文明行业创建,以培育文明乡风为重点深化文明村镇创建,力争有更多的城市、村镇和单位进入文明行列。扎实做好第十一届省级文明城市创评工作,力争再创省级文明城市佳绩。深化和拓展闽西千里文明长廊创建工程,进一步提升龙岩的精神文明创建水平。 

  四、改革创新、求真务实,不断提高宣传思想文化工作的科学化水平。 

  复杂的形势和繁重的任务,对宣传思想文化工作提出更高要求。各级党委要进一步提高对宣传思想文化工作重要战略地位的认识,探寻规律,求真务实,在创新创造上下功夫,在强化基层基础上下功夫,在推动任务落实上下功夫,不断增强工作本领、提高宣传思想文化工作的科学化水平。 

  一要切实加强领导。各级党委要充分认识做好宣传思想文化工作的极端重要性,把宣传思想文化工作摆在全局工作的重要位置,纳入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,与经济建设、政治建设、社会建设一同规划、一同部署、一同推进。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的宣传思想文化工作格局。 

  二要坚持不懈地改进创新。现在,形势发展变化很快,宣传思想文化工作比以往任何时候都更加需要改进创新。要进一步解放思想、转变观念,自觉破除那些不合时宜的陈旧观念和思维定势,只要是有利于破解工作难题的创新创造都要大力倡导,只要是有利于推动事业发展的措施办法都要积极推广,使我们的工作始终与时俱进、富有生机活力。要密切关注前瞻性战略性问题,大力挖掘特色资源、创造特色经验、培育特色品牌,进一步提高工作的竞争力影响力。要深入总结工作中涌现的创新实践和成功经验,不断深化规律性认识,不断增强工作的说服力、感染力、号召力,推动工作深入开展。 

  三要着力抓好基层基础工作。把握新形势下群众工作的新特点新要求,学会运用群众喜闻乐见的方法,切实把宣传思想文化工作做到最基层、做到广大人民群众之中。各县(市、区)要在人员、经费、场所等方面为基层开展工作创造条件、提供保障,努力使基层基础工作有一个大的改观。 

  四要大力加强队伍建设和人才培养。做好宣传思想文化工作,归根到底靠队伍、靠人才。要结合下步党委政府换届工作,坚持德才兼备,选好配强宣传思想文化系统各级领导班子,完善重要岗位和重要舆论阵地领导干部管理。要认真执行党风廉政建设责任制,深入开展党性党风党纪教育,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要贯彻落实国家和省、市中长期人才发展规划纲要,深入推进“四个一批”人才培养工程,制定和实施“十二五”全市宣传思想文化系统干部培训规划,广泛组织开展宣传干部和人才培训。要深入开展“三项学习教育”活动和“杜绝虚假报道、增强社会责任、加强新闻职业道德建设”专项教育活动,弘扬职业精神和职业道德。加强宣传思想文化工作队伍建设,对贯彻落实中央、省、市关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的意见情况开展督查,确保各项任务落到实处。突出抓好村级文化协管员等基层队伍建设,确保工作有人抓、有人管、有人落实。深入开展创先争优活动,营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。 

  五要全力以赴抓好工作落实。要把抓落实作为增强党性的政治要求,作为改进作风的重要着力点,鼓实劲、办实事、求实效,通过抓好一个个项目、组织一场场活动、建设一个个载体等方式,确保各项工作任务落到实处、收到实效。要明确主体,明确进度,对定下来的事情要精心组织、周密部署、落到实处;对部署了的工作要加强督查、一抓到底。要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,脚踏实地,求真务实,真抓实干,创造性地开展工作,努力实现宣传文化事业的新发展新跨越。 

  同志们,“十一五”成就令人鼓舞,“十二五”目标催人奋进。做好开局之年的宣传思想文化工作意义重大,任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、与时俱进,开拓创新、奋发进取,大干“十二五”开局之年,为推动我市科学发展、跨越发展作出新的更大贡献。 

  新春佳节即将来临,祝同志们新春快乐、事业有成、家庭幸福安康!

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